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江苏泰兴:长江禁捕,退得出、禁得住、转得好_新闻频

发布日期:2020-07-25 07:05   来源:未知   阅读:

“今天的培训班,让我们了解到再就业方面的优惠政策,学到了一些创业知识和技巧,受益匪浅。”江苏泰兴滨江镇退捕渔民陈某说,“上岸”的他准备发展养殖,进行“第二次创业”。

根据国家、省、泰州市长江禁捕退捕政策精神及要求,泰兴市政府牵头,滨江镇、虹桥镇及市农业农村局等联动,出台《泰兴市长江干流水域常年禁捕工作实施方案》,健全推进机制,完善保障措施,统筹推进禁捕及渔民退捕转产、江边涉渔“三无”船舶清理等各项工作,确保“退得出、禁得住、转得好”。

组建班子,深入调查研究,摸一线情况

泰兴市组建了工作班子,举办政策宣贯培训班,集中学习禁捕政策,研究分析退捕过程中各种因素,落实风险防控措施。组织相关人员多次赴沿江一带考察,学习借鉴退捕工作先进经验做法,询问造船价格,确保评估价格合理、推进措施得当。在泰兴市江海实业总公司、渔民集中居住的印桥小区及东夹江、印桥小区渔船停泊点,专门工作小组入户上船,耐心细致做好思想引导工作,现场送达收回捕捞权告知书,解读政策,接受渔民咨询,最大限度争取渔民理解支持。同时,开展退捕渔船和渔民数量、渔民人口分布及结构、渔民养老情况调查摸底工作,按照“每船必查、每证必核、每户必验”要求,核实了补助对象,在此基础上,对渔民持有的《内陆渔业船舶证书》《渔业船舶所有权证书》逐一办理渔民、渔船信息登记。“经与江苏省渔船管理信息系统中登记的渔船信息进行比对核实,共计核定退捕渔船84艘、收回捕捞权补偿渔船主机总功率1251.4千瓦、退捕渔民168人,辅助用船57艘,全面做到渔民户口清、人清、证清、船清。”泰兴市农业农村局局长闾月清介绍。

群防群控,加强执法巡查,保禁捕成效

泰兴市建立长江日常管护体系机制,制定《2020年泰兴市长江常年禁捕工作执法巡查和违法行为处置实施方案》,压实属地管理责任,完善部门联动机制,建立“属地管理+综合执法”巡查模式。组建沿江镇禁捕巡护队伍,滨江镇6人、虹桥镇7人,水域包禁到人,协助做好巡查管护;组建禁捕综合执法巡查队伍,农业农村、公安、水务、海事部门联合开展执法巡查,实行全天候值班、轮岗制度,集中力量打击长江非法捕捞行为。对在禁捕水域电鱼、使用地笼网等非法捕捞或涉案货值达到刑事追诉标准涉嫌构成犯罪的行为,提请公安部门提前介入并移送公安机关立案侦查;尤其加大了节假日、夜晚巡查的力度,并结合长江潮汛规律特点,增加重点江段、重点时段的巡查频次。截至目前,出动执法艇(车)279艘(辆)次、执法人员788人次,沿江镇禁捕巡护近2000人,清理拆除各类违规渔具228部(条)、竹桩241根,清理江边涉渔“三无”船舶(浮子筏)122条。

顺利上岸,社会保障“护一程”,解后顾之忧

为让退捕转产渔民“老有所养”,今年1月,泰兴市人社局联合农业农村局、财政局共同制定《泰兴市退捕渔民社会保障实施细则》,参照被征地农民社会保障政策将退捕渔民纳入城乡社会保障体系。目前,该市退捕渔民已经全部纳入被征地农民社会保障范围,实现全覆盖。其中,劳动年龄段23人参加了城乡居民养老保险,79人参加了企业职工养老保险,养老年龄段人员49人按月发放养老待遇,真正做到了退捕渔民100%参保登记,100%参保缴费,100%享受待遇。该市社保中心主任蒋小明说:“《泰兴市退捕渔民社会保障实施细则》实施,能让退捕渔民同等享受全市经济社会发展成果,确保退捕转产渔民‘养老有保障’,有效维护了他们的合法权益,助力长江流域生态环境的保护。”

安心上岸,就业创业“拉一把”,助转岗上岸

为让退捕渔民“退得出”“稳得住”,更“过得好”,泰兴市举办退捕渔民就业创业培训班,积极引导退捕渔民上岸转岗就业创业。培训班根据退捕渔民实际情况,着重讲授了高效农业、服务业创业知识,帮助他们早日走上就业创业之路。退捕渔民的“二次创业”,除了加大培训力度外,该市还就近就地挖掘就业岗位,坚持企业个人“双向选择”的原则,促成退捕渔民在家门口就业;进一步开发公益性岗位,对年龄层次偏大、文化程度不高的个别退捕渔民,提供公益性岗位予以托底安置,确保其转岗衔接有序,生活水平不受影响,安心上岸。“下一步,我们将精准对接退捕渔民的就业创业帮扶需求,把提高退捕渔民就业技能作为重要突破口,按照‘实际、实用、实效’的原则,帮助他们真正掌握一技之长,增强就业创业能力,为其就业创业之路保驾护航,帮助他们顺利转岗‘上岸’。”该市人社局局长秦娟表示。

来源:泰兴市人社局 泰兴市农业农村局